2月15日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制在京举行新闻发布会，交通运输部、国家卫生健康委、民航局、国铁集团负责人介绍春运返程疫情防控工作有关情况。按照国家联防联控统一部署，为了有效减少人员的出行，民航和铁路都多次采取免费退票政策。

国铁集团副总经理李文新介绍，今年春运期间已经累计退票1.15亿张。他表示，近期铁路不会出现返程高峰，到2月底前，最高峰日售票量为100万张左右，不到往年十分之一。占总客流量20%的务工客流将成为近期主要旅客，共5600万人农民工已经返程2900万人，由于各地企业错时复工复产，也不会形成高峰。

据悉，截至2月14日，铁路部门节后累计发送不到4000万人次，人均184万人次，同比下降83%。从2月11日起，铁路发送旅客已经连续4天低于100万人次。

此外，民航局副局长李健透露，中外航空公司共办理退票2000万张，票面金额超过200亿元。国家铁路集团副总经理李文新则透露铁路部门累计退票达到1亿1500万张。

李健还透露，截至2月14日，民航日均运输旅客量47万人次，仅为去年同期的1/4。从近期预测的情况看，客流的下滑仍然不减。2月15日至23日，日均旅客预计不超过20万人次。客流量不足高峰时期的1/10，客座率不足40%。